2011年1月1日起，全国医疗卫生系统将全面禁烟。
近年来各地纷纷出台控烟或禁烟法规，但实施情况并不理想，一些甚至成了“一纸空文”。
“敢怒不敢言”，法规几成“空拳”
立法与执法的双重尴尬，导致控烟现状不容乐观
说起“二手烟”，任职于北京市海淀区某公司的安女士直摇头：她所在的办公楼内根据控烟法规开辟了吸烟区，但包括公司领导在内的同事们仍总是在办公室内抽烟。“虽然北京市新出台了控烟规定，但很少见到卫生部门来单位检查。”患有喉炎的她对“二手烟”只能“敢怒而不敢言”。
如此的尴尬不只发生在办公室。不久前在北京北四环边的某餐厅，学生小杨与旁桌的客人争执了起来，原因是墙上明明贴着“禁止吸烟”标识，对方却在抽烟，气味刺激得她很不舒服。“我们一般不对吸烟客人直接劝阻，而希望客人自觉，因为一来卫生部门检查不是很严格，二来我们没有权力处罚吸烟者，三来更怕影响生意。”该餐厅负责人如是说。
有专家认为，虽然控烟或禁烟法规不断出台，但控烟工作依然任重道远。
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